プーチン氏の提案：ウクライナ排除の3カ国首脳会談

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が、4年にわたり続くウクライナ紛争をモスクワ側に有利な形で終わらせる合意を協議するため、ドナルド・トランプ米大統領および中国の習近平国家主席に対し、来月会談することを提案した。米紙ウォール・ストリート・ジャーナル（WSJ）が日曜日（2026年10月18日）、協議に詳しい複数の関係者の話として報じた。

この計画は、ウクライナおよび同国のワシントンや欧州の同盟諸国を警戒させているトランプ氏との関係改善を、プーチン氏が活用しようとする試みである。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領を排除したこのような首脳会談の開催は前例がなく、欧州各国の首都に警戒感を呼び起こすことになる。

WSJが引用した情報筋によると、プーチン氏は10月9日のトランプ氏との電話協議でこの構想を伝えたという。同協議では、米国によるロシア産ディーゼル燃料の購入および世界市場での販売促進についての合意も成立していた。

ロシア大統領府が確認、深センAPECが開催候補地に

ロシア大統領府（クレムリン）は、中国南部のハイテク拠点である深センで11月18〜19日に開催が予定されているアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議の合間に、この3カ国対話を行うことを提案した。

クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官はWSJに対し、会談に関する協議が実際に行われていることを認めた。ただし同報道官は、3者が会談の仮説的な可能性を認識しているものの、会談そのものや潜在的な議題について明確な合意はまだ存在しないと強調した。

ホワイトハウスはロイター通信のコメント要請に即座に応じなかった。ワシントンのロシアおよび中国の大使館もコメント要請にすぐには回答しなかった。

トランプ氏は未承認、ゼレンスキー氏は懸念強める

米高官の1人はWSJに対し、トランプ氏がこの首脳会談の提案をまだ承認していないと語った。しかし同高官によると、大統領は新たな任期の初日に戦争を終わらせると公約しながら就任からほぼ2年が経過していることから、公約を果たしたいという意向を踏まえ、この構想に前向きである可能性があるという。

今回の提案の背景には、トランプ氏によるモスクワ寄りの一連の動きがある。金曜日、トランプ氏は先月署名した超党派法案に基づいてロシアに課されるはずだった制裁の発動を停止した。この措置は自身の同盟者を含む複数の議員から批判を浴びた。

トランプ氏はまた、中間選挙を前に急騰し米国経済を圧迫している燃料価格を抑える試みとして、ロシア産ディーゼル燃料の購入にも合意したばかりである。日曜日、トランプ氏はトゥルース・ソーシャルへの投稿で、プーチン氏の出身地であるサンクトペテルブルクの石油ターミナルに対するウクライナの攻撃を受けてゼレンスキー氏を批判した。同氏はゼレンスキー氏がロシアのディーゼル精製施設を標的にしていると非難し、ウクライナ指導者は戦争の終結を望んでいないと主張した。

WSJによると、プーチン氏はこれまでにトランプ氏と習氏に対し、3カ国形式の会談を数回提案してきたという。以前と異なるのは、今回の提案がワシントンにおけるモスクワの好転した情勢の中で出された点である。ロシア当局者は外交ルートを通じて北京にこの構想を伝えており、中国側はトランプ氏が同意する限り異論はない意向を示したとされる。

アナリストらは、ウクライナ抜きの3首脳会談は強いシグナルになるとみている。スティムソン・センターの中国プログラムディレクターであるユン・スン氏は、中国は大国の中心軸として見られることを望んでおり、米露の仲介役となる可能性があると指摘した。しかし習氏にはリスクも潜んでいる。こうした地政学的な演出は、地域における自国の役割を示す場とする北京のAPEC計画を覆い隠す恐れがあるほか、中露接近を警戒する欧州各国の反発を招く可能性がある。