L'OJK prépare une réglementation sur les stablecoins, dont l'émission est prévue en janvier 2027
L'Otoritas Jasa Keuangan (OJK) continue de surveiller la dynamique de l'utilisation de la technologie blockchain dans les services financiers, notamment les stablecoins. Le régulateur a confirmé qu'un règlement de l'OJK (POJK) sur les stablecoins est en cours de préparation et devrait être achevé d'ici janvier 2027.
« Nous-mêmes sommes encore en train de préparer le POJK (règlement de l'OJK) qui réglemente l'utilisation des stablecoins, et il sera finalisé en janvier 2027 », a déclaré le Chef exécutif de la supervision de l'innovation technologique du secteur financier, des actifs financiers numériques et des actifs crypto de l'OJK, Adi Budiarso, lors d'une discussion du Conseil des commissaires de l'OJK avec les médias à Jakarta, le jeudi 8/10/2026.
Cette POJK régira les réserves, la gouvernance, la protection des consommateurs et le rachat (conversion des actifs numériques en monnaie), tout en préservant la souveraineté du rouble et la stabilité financière. La réglementation précise également qui peut accéder au secteur : les acteurs remplissant les conditions requises peuvent obtenir une autorisation, tandis que les activités exercées sans autorisation sont passibles de sanctions.
Le stablecoin en tant que monnaie programmable
Les stablecoins sont des cryptomonnaies conçues pour avoir une valeur stable en indexant leur prix sur un actif de référence du monde réel, comme le dollar américain ou l'or. L'OJK estime que le développement des stablecoins fait partie intégrante du besoin d'argent programmable — de la monnaie numérique programmable — avec l'essor de la blockchain, de la finance décentralisée (DeFi) et des transactions digitales.
Le stablecoin est lui-même l'un des trois produits issus du bac à sable réglementaire (regulatory sandbox) de l'OJK, avec la tokenisation et les real world asset (RWA). Selon Adi, les stablecoins comme Tether (USDT) représentent l'une des formes de programmable money qui se développent actuellement, et leur existence est complètement différente de celle des CBDC émises par les banques centrales.
La Banque d'Indonésie elle-même a souligné, à travers le Projet Garuda, que la Rupiah Digital est pleinement une CBDC et non un crypto-actif ni un stablecoin. Autrement dit, les stablecoins et la Rupiah Digital peuvent tous deux remplir la fonction de monnaie numérique programmable, mais leur émetteur, leur structure et leur place dans le système financier diffèrent.
Fonctions similaires à l'E-Money jusqu'aux transferts de fonds (remitances)
La discussion à l'OJK s'est déplacée des simples actifs négociés vers les instruments de transaction numérique. L'OJK estime que la fonction du stablecoin pourrait à l'avenir s'apparenter à celle de la monnaie électronique. « Sa fonction serait comme l'e-money. Les transactions pourraient se faire avec un stablecoin », a déclaré Adi, bien que sa mise en œuvre nécessite toujours un cadre juridique ainsi qu'une coordination entre l'OJK et la Bank Indonesia.
L'OJK et la BI coordonnent actuellement pour examiner l'écosystème des stablecoins, y compris la formation d'un working group qui étudie le credit scoring et la synergie des systèmes de paiement avec l'écosystème des actifs numériques. Au-delà des transactions domestiques, l'OJK voit dans les stablecoins un potentiel pour les transferts de fonds et les paiements transfrontaliers à des coûts plus abordables.
À l'échelle mondiale : la capitalisation des stablecoins a atteint environ 320 milliards de dollars américains fin mai 2026, avec des transactions en 2025 dépassant l'estimation de 28 000 milliards de dollars américains. Au niveau national, l'émission du stablecoin en roupies IDRP par PT Adhyoka Berkah Maju a été déclarée admise dans le sandbox en juin 2026, tandis que l'IDRX se développe comme un stablecoin adossé à la roupie au taux de 1:1.
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