北京瞄准40项战略技术

北京——中国于周五（16/10/2026）宣布计划对40项技术实施出口限制或禁令，涵盖人工智能（AI）、芯片、生物医药和太阳能等领域，此举正值中国与美国等国家的科技竞争日益升温之际。中国商务部和科学技术部发布了更新后的禁止或限制出口技术目录草案文件。

这是北京首次出手限制已经训练完成的人工智能软件和系统本身，而不仅仅是其底层的硬件。多年来，芯片战争一直是单向的：美国切断中国获取Nvidia等最先进GPU以及最尖端芯片制造设备的渠道，而中国则努力打造国内替代方案。

中国商务部发言人表示，此举出于国家安全考量是“necessary”（必要的）。该部官方声明称：“The Chinese government is implementing such necessary measures with the aims of reinforcing the security bottom line, preventing misuse and abuse, and ensuring that AI remains under human control.”

23项AI技术被盯上，模型权重列入清单

略超过半数的提案，即23项，涉及大规模AI模型、AI智能体、半导体和计算集群。覆盖范围包括大语言模型（LLM）、AI智能体、芯片设计和计算集群，从而使模型权重和源代码首次被纳入出口管制范围。

根据草案，禁止出口使用敏感国家数据训练的大型人工智能模型核心技术。类似禁令适用于为国防和关键信息基础设施等高度敏感环境设计的人工智能代理。与此同时，参数规模达到2万亿及以上、或具备某些世界级领先能力的人工智能模型出口可能受到限制。

但有一个重要例外：已通过发表的论文或开源发布进入公有领域的技术不在限制之列，通过API、网站、应用程序以及软件即服务（SaaS）方式获取的访问同样被排除在外。该部门发言人强调，“vast majority”（绝大多数）AI技术仍将可以自由出口，包括中国大多数开源模型。

注册即刻生效，咨询截止11月15日

中国对草案所涵盖技术的出口实施临时注册义务，直至正式实施获批。自周五启动的注册涵盖技术所有权转让、向海外授权，以及向外国实体转移所有权。已经开始但尚未完成的出口也纳入注册范围。

两个部委目前就新的限制提案公开征求公众意见，截止日期为2026年11月15日，这意味着最终清单仍可能发生变化。北京方面自去年夏天以来还一直与国内生产最先进模型的AI实验室讨论如何保护其专有技术，因为担心这些技术可能被对手或恶意行为者利用。

北京此举被视为对美国层层限制的战略回应。讽刺的是，阿里巴巴的Qwen、字节跳动的Doubao、智谱的GLM以及DeepSeek的发布等中国开放权重模型，恰恰成为全球开发者中广受欢迎的廉价替代方案，中国开放权重模型的全球下载份额达到17.1%，首次超越美国。