北京、40の戦略技術に照準

北京——中国は金曜日（2026年10月16日）、人工知能（AI）、チップ、バイオメディカル、太陽光発電を含む40の技術について輸出を制限または禁止する計画を発表した。アメリカ合衆国を含む各国との技術競争が激化する中での動きである。中国商務省と科学技術省は、輸出が禁止または制限される技術のカタログを更新する草案文書を公表した。

北京が、その下にあるハードウェアだけでなく、訓練済みのAIソフトウェアやシステム自体を制限する動きに出たのは今回が初めてだ。長年にわたり、チップ戦争は一方向に進んできた。米国がNvidiaなどの最先端GPUや最新鋭のチップ製造装置への中国のアクセスを遮断する一方、中国は国産の代替品構築を目指してきた。

中国商務省の報道官は、この措置は国家安全保障を理由に「necessary」（必要）だと述べた。「The Chinese government is implementing such necessary measures with the aims of reinforcing the security bottom line, preventing misuse and abuse, and ensuring that AI remains under human control」と同省の公式声明は述べている。

23のAI技術が選定、モデル比重がリスト入り

提案の半数強にあたる23項目が、大規模AIモデル、AIエージェント、半導体、コンピューティングクラスターに関連するものだ。対象範囲は大規模言語モデル（LLM）、AIエージェント、チップ設計、コンピューティングクラスターに及び、モデルの重み（model weights）とソースコードが初めて輸出管理の対象範囲に含まれることになった。

草案によると、国家的に機微なデータを用いて訓練された大規模AIモデルの中核技術の輸出が禁止される見通しだ。国防や重要情報インフラなど極めて機微な環境向けに設計されたAIエージェントについても同様の禁止が適用される。一方、パラメータ数2兆以上のAIモデル、または特定の世界トップクラスの能力を持つモデルの輸出は制限される可能性がある。

しかし重要な例外がある。公開された論文やオープンソースのリリースを通じてパブリックドメインとなった技術は除外され、API、ウェブサイト、アプリ、およびSoftware as a Service（SaaS）を通じたアクセスも同様に除外される。省の報道官は「vast majority」（大部分）のAI技術は依然として自由に輸出可能であり、中国のオープンソースモデルの大多数も含まれると強調した。

登録は間もなく有効、相談は11月15日まで

中国は、草案に含まれる技術の輸出について、正式な実施が承認されるまでの間、暫定的な登録義務を導入した。金曜日に始まった登録は、技術所有権の移転、海外へのライセンス供与、外国 entity への所有権移転までを対象とする。すでに開始されたが完了していない輸出も登録の範囲に含まれる。

両省は現在、新たな規制案について2026年11月15日までパブリックコメントを募集しており、最終的なリストは依然として変更される可能性がある。北京はまた、最先端モデルを開発する国内AIラボに対し、自社のプロプライエタリ技術が敵対者や悪意ある主体に悪用される懸念から、その保護方法について昨夏以降協議を重ねてきた。

北京のこの措置は、米国の重層的な規制に対する戦略的報復と見られている。皮肉なことに、アリババのQwen、字節跳動（ByteDance）のDoubao、智譜（Zhipu）のGLM、そしてDeepSeekのリリースといった中国のオープンウェイトモデルは、むしろ世界の開発者の間で人気の低コスト代替手段となっており、中国のオープンウェイトの世界ダウンロードシェアは17.1％に達し、初めて米国を上回った。