Droit

Deux lettres de la KPU et la présumée disposition cachée du PKPU…

Rédaction de Stateline MEDIA•14 Octobre 2026•5 min de lecture

Le membre de la Commission II du DPR, Ahmad Doli Kurnia, a déclaré que l'article 18, paragraphe (3), du PKPU 19/2023 concernant l'exemption de diplôme de lycée pour les candidats à la présidence et à la vice-présidence aurait été introduit en cachette. L'ancien président de la KPU, Hasyim Asy'ari, a démenti cette accusation.

Faits essentiels

Le membre de la Commission II du DPR, Ahmad Doli Kurnia, a déclaré que l'article 18, alinéa (3) du PKPU 19/2023 aurait été introduit en cachette, car il n'a pas été débattu publiquement et ne figurait pas dans le projet de règlement soumis à la consultation.
Doli a révélé que la Commission II avait reçu deux lettres de demande de réunion de consultation de la part de la KPU, datées du 15 septembre 2023 et du 19 septembre 2023, avec des pièces jointes différentes dans la seconde lettre.
L'article 18, alinéa (3) du PKPU 19/2023 exonère de la preuve de diplôme d'études secondaires les candidats à la présidence/vice-présidence disposant d'un diplôme de l'enseignement supérieur ; cet article est jugé favorable à Gibran Rakabuming Raka lors de l'élection présidentielle de 2024.
L'ancien président de la KPU, Hasyim Asy'ari, a nié ces accusations et a souligné que la discussion impliquait l'ensemble des parties présentes lors de la réunion de travail (RDP), y compris Doli et Arsul Sani.
Le membre de la KPU Idham Holik a indiqué que l'ébauche de cette norme avait été examinée lors de la séance de concertation du 19 septembre 2023 en tant qu'article 19 alinéa (2), avant de devenir l'article 18 alinéa (3) après la phase d'harmonisation.
La controverse resurgit avec la décision de la Cour constitutionnelle du 6 octobre 2026 concernant la plainte sur les conditions de diplôme de Gibran, ainsi que la poussée en faveur d'un droit d'enquête à la DPR.

Deux lettres de la KPU, un article contesté

La controverse autour de l'allégation d'article clandestin dans le Règlement de la KPU (PKPU) Numéro 19 de l'année 2023 relatif à la Candidature des participants à l'élection du Président et du Vice-Président s'est de nouveau enflammée. Le membre de la Commission II du DPR RI, Ahmad Doli Kurnia, affirme détenir la preuve que l'article 18, alinéa (3) du PKPU en question constitue un article clandestin.

Doli, qui occupait alors le poste de président de la Commission II du DPR, a révélé la chronologie de l'entrée en vigueur de l'article aujourd'hui contesté. Selon lui, la Commission II a reçu deux lettres de la KPU, datées du 15 septembre 2023 et du 19 septembre 2023, contenant une demande de réunion de consultation.

D'ordinaire, explique Doli, les lettres de demande de consultation de la KPU comme de la Bawaslu sont accompagnées de deux annexes : la liste des articles modifiés et le projet complet du PKPU. Mais dans ce cas, la Commission II a soudainement reçu une seconde lettre le 19 septembre, au contenu identique mais avec des annexes différentes.

Le son de l'article et l'objection de Doli

L'article 18, alinéa (3) du PKPU 19/2023 stipule : « Le justificatif de diplôme visé à l'alinéa (1), lettre m, est excepté pour les futurs candidats à la présidence ou à la vice-présidence ne disposant pas d'un justificatif de fin d'études secondaires obtenu dans un établissement étranger situé hors du pays et ayant déjà obtenu un diplôme d'enseignement supérieur. »

Selon Doli, cette disposition ne figurait pas dans la lettre de demande de consultation reçue le 15 septembre et n'a jamais été abordée lors des audiences (RDP) avec la Commission II. L'article supposément dissimulé figurait initialement, selon lui, en tant qu'article 19 alinéa (2) dans l'annexe de la deuxième lettre.

Doli a déclaré avoir été surpris par la déclaration de l'ancien président de la KPU, Hasyim Asy'ari, qui a affirmé que cet article n'était pas une clause cachée. Il estime que Hasyim est en train de tenter de se déresponsabiliser.

La mise au point de Hasyim et les explications de la KPU

Hasyim Asy'ari a démenti les déclarations de Doli. Il a souligné que la discussion de cet article impliquait toutes les parties présentes lors de la RDP, y compris Doli et Arsul Sani, qui est désormais juge à la Cour constitutionnelle. Hasyim a également insisté sur le fait que Gibran possédait déjà une Lettre d'Équivalence de Diplôme (Surat Keterangan Penyetaraan Ijazah) délivrée en 2019 et qui avait déjà été utilisée lors de sa candidature à l'élection régionale de Surakarta en 2020.

Le membre de la KPU RI, Idham Holik, a présenté une version différente. Il a indiqué que l'ébauche de cette norme avait été discutée lors d'une réunion de synthèse le 19 septembre 2023, un jour avant la réunion de travail de la KPU avec la Commission II du DPR le 20 septembre. Cette ébauche figurait initialement à l'article 19 alinéa (2), avant d'être transformée, après une réunion d'harmonisation, en article 18 alinéa (3).

Selon Idham, la formulation de cette norme a également été élaborée sur la base de consultations avec les fonctionnaires compétents du ministère concerné.

Pourquoi cet article est-il sous les projecteurs

L'article attire l'attention car plusieurs parties, dont les avocats des requérants dans le cadre du contentieux des résultats des élections générales (PHPU) devant la Cour constitutionnelle, le qualifient d'« article Gibran », estimant qu'il a été adapté à la situation d'un candidat en particulier. Le président de la KPU, Mochammad Afifuddin, a reconnu lors de l'audience de la Cour constitutionnelle du 23 septembre que cette norme n'avait jamais été appliquée lors des élections précédentes.

Le spécialiste des élections Titi Anggraini estime que cette polémique reflète le manque de transparence de la KPU dans l'élaboration des règlements, et montre un traitement inégal entre l'élection présidentielle et les élections législatives, organisées simultanément en 2024.

Parallèlement, la pression exercée pour que la DPR recoure au hak angket afin d'enquêter sur les conditions d'études du vice-président Gibran continue de monter à Senayan, alors que plusieurs fractions examinent la décision de la MK sur le recours concernant le diplôme de Gibran.