国内

尤斯里尔支持修订《反腐败法》，卢胡特：国家损失仍然适用

Stateline MEDIA 新闻编辑室•23 十月 2026•1 分钟阅读

Menko Kumham Imipas Yusril Ihza Mahendra mendukung revisi UU Tipikor untuk menyelaraskan definisi korupsi dengan Konvensi PBB Antikorupsi (UNCAC), menyebut korupsi bukan kejahatan luar biasa menurut hukum internasional. Namun Ketua DEN Luhut Binsar Pandjaitan meluruskan: rekomendasi kajian DEN tidak menghapus unsur kerugian negara — Pasal 2 dan 3 UU Tipikor serta Pasal 603/604 KUHP tetap berlaku. ICW meminta publik menolak usulan perubahan tersebut.

关键事实

国家经济委员会主席卢胡特·宾萨尔·潘查伊坦强调，关于腐败定义的评估建议并未删除国家损失要素；《反腐败法》第2条和第3条以及《刑法典》第603/604条仍然保留。
卢胡特于周二（2026年10月20日）向普拉博沃·苏比安托总统提交了国家经济委员会的研究结果，即在尤斯里尔发表声明的前一天。
法律与人权统筹部长Yusril Ihza Mahendra表示支持修订《反腐败法》，以使腐败定义与《联合国反腐败公约》（UNCAC）保持一致；这一表态是在周三（21/10/2026）于雅加达总统府建筑群举行的全体内阁会议后作出的。
尤斯里尔：“其实说它是 extraordinary crime 的，只是反腐败法本身的解释说明里这么写。但从国际法角度来看，它实际上并不属于 extraordinary crime。”
尤斯里尔：“但腐败，确实，我们用来打击它的手段是非常手段，但腐败本身并不是非常犯罪。”
尤斯里尔认为，自印尼批准《联合国反腐败公约》（2006年第7号法律）以及2001年《反腐败法》修正案以来，印尼的腐败定义20年来停滞不前：“没有任何一个国家的腐败定义像我们这样。”
修订理由：国家损失要素使官员和国企董事害怕做出商业决策——“亏损就是腐败，盈利就没事”；Yusril举了前Pertamina总裁Karen Agustiawan的案例。
当定义与《联合国反腐败公约》对齐后，贿赂仍属KPK职责，而其他行为则成为《刑法典》中的一般刑事犯罪；修订案尚未进入国家立法计划——Yusril将与法律部长Supratman Andi Agtas协调。
DEN研究重点：明确证据要素，并增设《联合国反腐败公约》中尚未规定的罪名（影响力交易、私营部门腐败、对外行贿）。
印尼腐败观察组织（ICW）呼吁公众拒绝将国家损失从腐败定义中删除的提议，并怀疑这一术语变更背后存在个人或集团利益。

卢胡特：国家损失不予豁免

国家经济委员会主席卢胡特·宾萨尔·潘查伊坦澄清了有关提议修改腐败定义的流传说法。他强调，国家经济委员会研究结果所提出的建议并未删除腐败犯罪中的国家损失要件。《反腐败法》第2条和第3条，以及《刑法典》第603条和第604条，均予以保留。

这一澄清至关重要，因为此前多家媒体头条称“国家损失将从腐败定义中删除”。卢胡特表示，国家经济委员会研究的重点恰恰是明确证明要件，并补充《联合国反腐败公约》已规定但印尼法律尚未涵盖的罪名，如影响力交易、私营部门腐败和贿赂外国官员。卢胡特于周二（2026年10月20日）向总统普拉博沃·苏比安托汇报了上述研究结果。

尤斯里尔：腐败定义20年停滞不前

在该研究报告提交给总统的第二天，政治、法律与安全统筹部长Yusril Ihza Mahendra表示支持修订《反腐败法》。他于周三（21/10/2026）在雅加达总统府大院出席内阁全体会议后作出上述表态。Yusril认为，自印度尼西亚通过2006年第7号法律批准《联合国反腐败公约》以及修订2001年《反腐败法》以来，印尼对腐败的定义已停滞20年之久。

“实际上，称其为 extraordinary crime 的，只是反腐败法本身的解释说明。但从国际法角度来看，它其实并不属于 extraordinary crime，”Yusril 说。“但腐败确实如此，我们在打击方式上采用非常规手段，但腐败本身并不是 extraordinary crime。”Yusril 甚至表示，“没有任何国家像我们这样定义腐败。”

Yusril表示，修订的原因之一是“国家损失”这一要素让官员和国企董事害怕作出商业决策——亏损就被视为腐败，盈利则无人追究。他以Pertamina前总裁Karen Agustiawan案为例，称这是需要评估的先例。若定义与UNCAC接轨，贿赂仍归KPK管辖，而其他行为则成为KUHP中的一般刑事犯罪。Yusril承认该修订尚未进入Prolegnas，他将与法律部长Supratman Andi Agtas协调。