Bahlil envisage un moratoire sur les fonderies de nickel

Le gouvernement indonésien envisage une politique de moratoire sur la construction de nouveaux smelters de nickel produisant des produits semi-finis. Le ministre coordinateur chargé de la Valorisation et de la Transition énergétique, également ministre de l'Énergie et des Ressources minérales (ESDM), Bahlil Lahadalia, a déclaré que cette mesure visait à réduire le risque de surcapacité sur le marché mondial.

« Nous envisageons de minimiser l'industrie des fonderies de nickel semi-fini, voire peut-être un moratoire », a déclaré Bahlil en marge du forum Investor Daily Summit 2026 à Jakarta, mercredi (7/10/2026).

Bahlil indique qu'environ 50 à 60 pour cent des fonderies de nickel dans le pays produisent encore des produits semi-finis. Ces produits comprennent le ferronickel, le nickel pig iron (NPI), le nickel matte, ainsi que le mixed hydroxide precipitate (MHP).

Surplus de 2,5 millions de tonnes pèse sur le prix du nickel

Cette option de moratoire est envisagée dans un contexte de risque croissant de surcapacité de nickel sur le marché mondial. L'accumulation d'un excédent mondial de nickel aurait dépassé les 2,5 millions de tonnes, pesant ainsi sur le prix de ce produit de base.

« C'est un surstock, c'est pourquoi les prix chutent actuellement. Nous pouvons envisager, pour cette industrie de produits semi-finis, de commencer à essayer de minimiser, voire peut-être d'instaurer un moratoire, tandis que ce que nous encourageons, ce sont les industries dont les produits en aval sont directs », a déclaré Bahlil.

Les données du ministère de l'ESDM indiquent que l'Indonésie compte 190 projets de smelters de nickel d'une capacité de traitement supérieure à 320 millions de tonnes de matières premières par an. Parallèlement, le quota de production de minerai de nickel dans le Plan de travail et budget (RKAB) 2026 est fixé entre 260 et 270 millions de tonnes, en baisse par rapport à la production réalisée l'an dernier de 320 millions de tonnes.

Industrialisation poussée vers les produits finis

Ce projet de restriction des nouveaux investissements est conforme au règlement gouvernemental (PP) n° 28/2025 sur la mise en œuvre des autorisations d'exploitation fondées sur les risques via la licence industrielle (IUI). Cette disposition cible les installations de traitement du nickel à technologie pyrométallurgique telles que le rotary kiln electric furnace (RKEF) ainsi que l'hydrométallurgie de type high pressure acid leaching (HPAL) produisant des biens intermédiaires.

À l'avenir, le gouvernement triera les industries à poursuivre et celles à mettre en moratoire, en donnant la priorité aux industries produisant directement des produits en aval. Bahlil a déclaré que son équipe préparait une recommandation officielle au président Prabowo Subianto.

Le président général du Forum de l'industrie du nickel indonésien (FINI), Arif Perdana Kusumah, estime que la restriction des smelters de produits semi-finis constitue une mesure stratégique visant à restructurer l'écosystème industriel amont-aval ainsi qu'à équilibrer la capacité de production avec la demande mondiale.