バフリル、ニッケル精錬所のモラトリアムを提案

インドネシア政府は、半製品を生産する新規ニッケル製錬所の建設モラトリアム政策を検討している。産業高度化・エネルギー転換担当調整相兼エネルギー鉱物資源相のBahlil Lahadalia氏は、この措置は世界市場における供給過剰リスクを抑制するために講じられると述べた。

「ニッケル精錬業界については、半製品の最小化、さらにはモラトリアムも検討する」とバフリル氏は、水曜日（2026年10月7日）にジャカルタで開催されたInvestor Daily Summit 2026フォーラムの合間に述べた。

バフリル氏によると、国内のニッケル製錬所の約50～60％は現在も半製品を生産している。これらの製品にはフェロニッケル、ニッケルピッグアイアン（NPI）、ニッケルマット、混合水酸化物沈殿物（MHP）が含まれる。

ニッケル価格、250万トンの供給過剰が圧迫

このモラトリアム案は、世界市場でニッケルの供給過剰リスクが高まる中で検討されている。世界のニッケル供給過剰の累積は250万トンを突破したと推定され、同コモディティの価格を押し下げている。

「これは過剰供給であり、だから価格が今下落している。この半製品産業については、最小化を試み始めることを検討でき、場合によってはモラトリアムを実施することも考えられる。その一方で、私たちが推進するのは、川下製品が直接的に生産される産業だ」とBahlilは述べた。

エネルギー鉱物資源省のデータによると、インドネシアには年間3億2000万トン超の原料処理能力を持つニッケル製錬所プロジェクトが190件ある。一方、2026年の事業計画・予算（RKAB）におけるニッケル鉱石の生産割当量は2億6000万～2億7000万トンに設定され、前年の実績3億2000万トンから減少する。

最終製品へのダウンストリーム推進

新たな投資制限計画は、産業事業許可（IUI）を通じたリスクベース事業許可の実施に関する政府規則（PP）2025年第28号に沿ったものである。同規定は、中間財を生産するロータリーキルン電気炉（RKEF）などの乾式製錬技術や高圧酸浸出（HPAL）による湿式製錬技術を用いたニッケル精錬施設を対象としている。

今後、政府はどの産業を継続し、どの産業をモラトリアムとするかを選別し、直接下流製品を生み出す産業を優先する方針だ。Bahlil氏は、自身のチームがPrabowo Subianto大統領への正式な提言を準備中であると述べた。

インドネシア・ニッケル産業フォーラム（FINI）のアリフ・ペルダナ・クスマ総会長は、半製品スメルターの制限について、上流・下流産業のエコシステムを整備し、生産能力と世界需要のバランスを取るための戦略的措置であるとの見方を示した。