企業32社に対する行政処分

ジャカルタ — インドネシア林業省（Kemenhut）は月曜日（2026年10月19日）、森林・泥炭地火災（karhutla）に関連し、7州の企業32社に対して行政処分を下した。対象企業に関連する焼失面積の合計は1万2926.74ヘクタールに達している。

処分の対象となった企業数は、従来の26社から32社へと増加した。問題が確認された企業が最も多かった州は西カリマンタン州で、9社を数えた。

32社のうち19社は事業許可の凍結処分とともに森林生態系の復元を強制され、その焼失面積は9546.42ヘクタールに及ぶ。また8つの法的主体には2211.19ヘクタールの生態系復元が命じられ、残る5つの法的主体は許可が取り消された。

7州に広がる対象企業の分布

西カリマンタン州で処分対象となった9社は、PT MRU、PT WE、PT HKI、PT MPM、PT MPK、PT DAS、PT WSP、PT FI、PT WLJである。中部カリマンタン州では、PT PW、PT GPP、PT BHP、PT BWL、PT NES、PT DI、PT TIの7社がリストに含まれた。

さらに南カリマンタン州で5社（PT IIP、PT HRB、PT DI、PT PM、PT KT）、東カリマンタン州で3社（PT IITG、PT PSR、PT DPP）、北カリマンタン州で1社（PT RKR）となった。カリマンタン島以外では、ジャンビ州の2社（PT REI、PT ALN）、南スマトラ州の5社（PT BMH、PT BPP、PT SAN、PT RHM、PT BA）に処分が下された。

この措置は、許可保有者による森林保護義務の履行を徹底させるとともに、コンセッションエリア（利権地）での火災に対して責任を負うべき関係者を追及することを目的としている。

125の法的主体に対して刑事手続きを進行

行政処分に加え、林業省は個人および法人を含む125の法的主体に対して刑事手続きを進めている。このうち44の法的主体は捜査着手前の調査段階（penyelidikan）にあり、79件は正式な捜査段階（penyidikan）にある。

捜査当局はすでに個人12人と1法人を容疑者として立件した。さらに法人である別の2つの法的主体については、容疑者と証拠物件を検察へ引き渡す「P-22」段階に達している。

林業法執行総局のドウィ・ジャヌアント・ヌグロホ総局長は、火災対策を消火活動や煙被害への対応だけで終わらせてはならないと強調した。「森林火災への対処は、責任ある主体にまで踏み込む必要がある。消火活動と並行して、許認可違反の疑いが確認されている」とジャヌアント氏は述べた。

林業省は火災関連事業の実質的支配者（ベネフィシャルオーナー）の特定も進めており、森林生態系の被害に対する損害賠償請求訴訟も視野に入れている。行政処分、刑事訴追、環境訴訟を同時に講じる「マルチドア」法執行アプローチが適用されている。

国境を越える煙害への懸念

林業省は、森林火災がもたらす国境を越えた影響にも言及した。インドネシアは2014年法律第26号を通じて「越境煙害汚染に関するASEAN協定」を批准しており、一方のシンガポールは越境煙害を引き起こした主体を取り締まる法的根拠として「2014年国境を越える煙害汚染法（THPA）」を施行している。

同省によると、地域および国内政策の強化は、森林火災を抑制し煙害から国民の健康を守るための共同の取り組みの一環である。処分履行の監視と生態系の復元が、今後の極めて重要な段階となる。