法律

KPK、BNPB汚職者に死刑条文を適用しない理由

Stateline MEDIA 編集部•19 10月 2026•1 分で読めます

KPKは、BNPBの即応資金をめぐる汚職容疑で5人の容疑者に死刑相当の条文を適用しなかった理由について、現行犯逮捕（OTT）後1×24時間という時間的制約と証拠の十分性を挙げた。KPK委員長のSetyo Budiyanto氏は、捜査で新たな証拠が見つかれば、汚職犯罪法第2条および第3条の適用はいまだ可能であると強調した。

主な事実

KPK捜査担当代行ディレクターのAchmad Taufik Husein氏は、金曜日（16/10/2026）、南ジャカルタ・クニンガンのKPK赤白ビルでの記者会見において、BNPB資金汚職疑惑事件の容疑者に死刑求刑条項を適用しなかった理由を説明した。
主な理由：秘密裏の捜査がおとり捜査につながったことで、KPKは事件の地位を捜査段階に引き上げるかどうかを判断するのにわずか1x24時間しか持たない；最新のKUHAPの規定は、迅速な容疑者指定を義務付けている。
第二の理由：捜査官が発見した証拠の十分性。エクスポの後、捜査官は死刑の可能性を開く第2条および第3条ではなく、利益相反に関する汚職撲滅法第12条i項を適用した。
確定された容疑者は5人：Gabriel Purwaka Sigit（BNPBの援助・緊急事態管理副局長兼契約担当官）、Bima Setiawan（専門家兼BNPB長官の弟）、Richard Erlangga（BNPB長官の専門家）、および民間人2名のGery PrasetiawanとSyifa Nrika Ghifarian。
KPK議長のSetyo Budiyanto氏は、汚職犯罪法第2条および第3条について、今後の捜査で新たな証拠や情報が見つかった場合に適用される可能性を排除しないと述べた。
衆議院第13委員会の議員Rieke Diah Pitaloka氏（PDI-P）は、KPKに対し、1999年法律第31号第2条第2項に基づく死刑の適用、および刑法第55条第1項第1号と汚職犯罪法第20条による捜査の拡大を強く求めた。
第31号法（1999年）第2条第2項の規定内容：汚職が「特定の状況下」で行われた場合には死刑を科すことができ、同法の解説によれば、これは危険状態への対処、国家的災害、広範な社会騒乱、経済・通貨危機のための資金、および犯罪行為の繰り返しを包含する。
KPKのOTT（現行犯逮捕）は2026年10月13日に始まり、14人を確保した。不正流用された疑いのある資金は、本来、カリマンタンとパプアの森林・土地火災、東ヌサトゥンガラの地震、アチェとスマトラの洪水への対応に充てられるべきものだった。

24時間以内のOTT後が主な理由に

KPKは、BNPBの災害用即応資金（DSP）をめぐる汚職容疑で5人の容疑者に死刑を科す条文を適用しなかった理由を説明した。KPKのAchmad Taufik Husein捜査局長代行が、金曜日（16/10/2026）にジャカルタのKPK赤白ビルで開かれた記者会見で説明した。

「適用に関してなぜ第2条、第3条ではないのか、もちろん皆さんご存じのとおり、捜査活動は非公開で行われ、その後、現行犯逮捕という事態が生じた場合、KPKはプロセスの段階を捜査段階に引き上げるかどうかを判断するために1x24時間しかない」とTaufikは述べた。同氏によると、最新のKUHAPの規定では、非公開の捜査が逮捕に至った場合、捜査官は直ちに容疑者を決定することが義務付けられている。

第二の考慮点は、捜査官が発見した証拠の十分性である。エクスポの後、捜査官は、死刑の可能性を開く第2条および第3条ではなく、利益相反に関連する汚職犯罪撲滅法第12条i項を適用することを決定した。KPKは、複数のベンダー企業と国家主催者およびBNPB長官の信頼する人物との関係を指摘した。

リマ容疑者と2つの事件クラスター

KPKは事件を二つのクラスターに分けた。容疑者は、ガブリエル・プルワカ・シギット（BNPBの援助・緊急管理副局長兼契約担当官）、ビマ・セティアワン（専門家兼BNPB長官スハリヤント陸軍中将の弟）、リチャード・エルランガ（BNPB長官の専門家）、および民間側のゲリー・プラセティアワンとシファ・ンリカ・ギファリアン。

タウフィク氏はさらに、利益相反の疑いは一連の物品・サービス調達活動に関連していると述べた。「いくつかの物品・サービス調達活動があり、その後、いくつかの企業が国家運営者やその兄弟、あるいはBNPB長官の信頼する人物とつながりがあることが判明した」と述べた。DSP自体は柔軟に支出できる資金だが、BNPB規則2020年号などの要件を満たす必要があり、その中には地方首長または大統領による災害非常事態の宣言が含まれる。

DPRが死刑を要求

KPKの説明は、DPRからの圧力が高まる中で出された。DPR第13委員会のRieke Diah Pitaloka議員は、KPKに対し、1999年法律第31号第2条第2項に基づく死刑を適用するよう迫った。PDI-Pの政治家である同氏は、災害資金の不正流用は、被災した住民の生存権を奪うものであるため、「特定の状況」の要件を満たすと判断した。

リエケ氏はまた、捜査を刑法第55条第1項第1号および汚職犯罪法第20条によって拡大し、知的黒幕およびベンダー企業を摘発すること、資金洗浄分析センター（PPATK）と連携して資金の流れを追跡すること、およびBNPBの組織監査を行い、森林・土地火災の対応が麻痺しないようにすることを求めた。

死刑への扉はまだ閉ざされていない

KPK議長Setyo Budiyantoは、汚職犯罪法第2条および第3条の適用の扉はまだ閉ざされていないことを示唆した。「これはまだ進行中のプロセスです。今後の展開や新たな情報、あるいは他の関係者の関与が見つかる可能性もあり、その条文（汚職犯罪法第2条および第3条）が適用される可能性は排除されません」とSetyoは、木曜日（2026年10月15日）にジョギャカルタで開催されたJelajah Media 2026の合間に述べた。

汚職における死刑適用の前例は確かに限られている。2020年、KPKは元社会相ジュリアリ・バトゥバラを贈収賄罪で訴追したが、刑法第2条第2項ではなかった。この事件は2026年10月13日のKPKによる現行犯逮捕（OTT）に端を発し、14人を確保。カリマンタンとパプアの森林・土地火災、NTTの地震、アチェとスマトラの洪水対応に充てられるべき資金の流用疑惑が持たれている。