OJK prepara regulamento de Stablecoin, que será publicado em janeiro de 2027.

A Otoritas Jasa Keuangan (OJK) continua monitorando a dinâmica do uso da tecnologia blockchain nos serviços financeiros, entre eles a stablecoin. O regulador assegura que o Regulamento OJK (POJK) sobre stablecoin está em preparação e tem como meta ser concluído em janeiro de 2027.

"Estamos ainda preparando o POJK (Regulamento da OJK) que regula o uso de stablecoin, e será concluído em janeiro de 2027", afirmou o Chefe do Executivo de Supervisão de Inovação Tecnológica do Setor Financeiro, Ativos Financeiros Digitais e Ativos Cripto da OJK, Adi Budiarso, em discussão do Conselho de Comissários da OJK com a imprensa em Jacarta, quinta-feira (8/10/2026).

O POJK regulará reservas, governança, proteção ao consumidor e redemption (conversão de volta de ativos digitais em dinheiro), mantendo a soberania do rupiah e a estabilidade financeira. A regulação também define quem pode entrar no setor: os agentes que cumprirem os requisitos poderão obter licença, enquanto as atividades sem autorização estarão sujeitas a sanções.

OJK prepara regulamento de Stablecoin, que será publicado em janeiro…
Ilustração de criptoativos. Stablecoin funciona como programmable money, diferente da CBDC. (Fonte: RCS Planning)

Stablecoin como Dinheiro Programável

Stablecoin é uma criptomoeda projetada para ter valor estável, ancorando seu preço em ativos de referência do mundo real, como o dólar americano ou o ouro. O OJK avalia que o desenvolvimento das stablecoins se tornou parte inseparável da necessidade de programmable money — dinheiro digital programável — à medida que blockchain, decentralized finance (DeFi) e transações digitais avançam.

Stablecoin é um dos três produtos resultantes do sandbox regulatório da OJK, ao lado da tokenização e dos ativos do mundo real (RWA). Segundo Adi, stablecoins como o Tether (USDT) são uma forma de dinheiro programável que já se desenvolveu, e sua existência é completamente diferente da CBDC emitida pelo banco central.

O próprio Bank Indonesia já deixou claro, por meio do Projeto Garuda, que o Rupiah Digital é integralmente uma CBDC e não um criptoativo nem uma stablecoin. Ou seja, stablecoins e o Rupiah Digital podem ambos desempenhar a função de dinheiro digital programável, mas o emissor, a estrutura e a posição no sistema financeiro são diferentes.

Funções que se assemelham ao e-money até remessas

A discussão no OJK deslocou-se da simples condição de ativo negociado para a de instrumento de transação digital. O OJK entende que a função da stablecoin poderá assemelhar-se à do dinheiro eletrônico. "A função é como a de um e-money. A transação pode usar stablecoin", afirmou Adi, embora a implementação continue a exigir um marco legal e coordenação entre o OJK e o Bank Indonesia.

O OJK e o BI estão em coordenação para discutir o ecossistema de stablecoins, incluindo a formação de um grupo de trabalho que analisa credit scoring e a sinergia do sistema de pagamentos com o ecossistema de ativos digitais. Além das transações domésticas, o OJK vê potencial nas stablecoins para remessas e pagamentos transfronteiriços com custos mais acessíveis.

Escala global: a capitalização das stablecoins atingiu cerca de 320 bilhões de dólares ao final de maio de 2026, com transações em 2025 superando a estimativa de 28 trilhões de dólares. No âmbito doméstico, a emissão da stablecoin de rupia IDRP pela PT Adhyoka Berkah Maju foi declarada aprovada no sandbox em junho de 2026, enquanto a IDRX se desenvolve como stablecoin atrelada à rupia na proporção 1:1.