العالم

غوتيريش يدعو إلى إصلاح مجلس الأمن الدولي، وإندونيسيا تستهدف مقعدًا…

غرفة أخبار ستاتلاين ميديا•20 أكتوبر 2026•4 دقائق قراءة

أمين عام الأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش يحث على إصلاح مجلس الأمن الدولي في منتدى في جاكرتا، الاثنين (19/10/2026)، معتبراً أن تشكيلة أعضائه الخمسة الدائمين لم تعد ذات صلة وأن بعضهم يثير الحروب. وفي ظل تصاعد المقترحات بشأن مقعد دائم لأفريقيا وحتى تقييد حق النقض، تؤكد إندونيسيا دعمها للإصلاح وتتقدم في الوقت نفسه كمرشحة لعضوية غير دائمة في مجلس الأمن للفترة 2029–2030.

حقائق رئيسية

الاثنين (19/10/2026): دعا الأمين العام للأمم المتحدة António Guterres إلى إصلاح مجلس الأمن الدولي في منتدى Foreign Policy Circle Talks بعنوان "Eight Decades of the United Nations: What's Next?" في وزارة الخارجية الإندونيسية، وسط جاكرتا. وحضر وزير الخارجية الإندونيسي Arrmanatha Nasir هذا الحدث.
وصف غوتيريش تركيبة الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن — الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وروسيا والصين (ثلاث دول أوروبية، وواحدة أميركية شمالية، وواحدة آسيوية) — بأنها لم تعد متلائمة مع واقع العالم اليوم. وسلّط الضوء أيضاً على المفارقة التي يتمثل فيها عدد من الأعضاء الدائمين بشن حروب متجاهلين القانون الدولي، ما يقيّد قدرة الأمم المتحدة على صون السلام العالمي.
هيكل مجلس الأمن: 15 عضواً — خمسة أعضاء دائمين يتمتعون بحق النقض (الفيتو) وعشرة أعضاء غير دائمين تنتخبهم الجمعية العامة لفترة ولاية مدتها سنتان. أبرز مقترحات الإصلاح المطروحة: توافق إزولويني للاتحاد الأفريقي يطالب بمقعدين دائمين على الأقل لأفريقيا مع حق النقض؛ إسبانيا تقترح إلغاء حق النقض؛ مبادرة فرنسية–مكسيكية تدعو إلى تقييد استخدام الفيتو في حالات الفظائع الجماعية.
في الجمعية العامة للأمم المتحدة الـ81 (سبتمبر 2026)، شدد غوتيريش: "مجلس الأمن في القرن الحادي والعشرين بدون مقعد دائم لأفريقيا غير عادل ولا يمكن الدفاع عنه." لكن الإصلاح الهيكلي صعب: تغيير ميثاق الأمم المتحدة يتطلب دعم ثلثي الجمعية العامة ومصادقة ثلثي الدول الأعضاء، بما في ذلك الدول الخمس صاحبة حق النقض.
سُجّلت إندونيسيا أربع مرات عضواً غير دائم في مجلس الأمن (1973–1974، و1995–1996، و2007–2008، و2019–2020)، وهي تترشح الآن لفترة 2029–2030 — أعلن ذلك وزير الخارجية Sugiono في 26/9/2026 في نيويورك تحت شعار "Fostering Unity, Advancing Peace". وأكد وزير الخارجية Arrmanatha Nasir أن إندونيسيا ستدفع نحو مجلس أمن أكثر فعالية وتمثيلاً وشفافية وديمقراطية: "Dewan Keamanan harus menjadi ruang bagi terciptanya solusi, bukan ruang tempat terjadinya veto." وتُعدّ إندونيسيا أيضاً من أكبر المساهمين بقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة منذ 1957، بما في ذلك المهمة الطويلة الأمد في لبنان عبر UNIFIL.

غوتيريش: تشكيلة مجلس الأمن الدولي لم تعد تعكس واقع العالم

أمين عام الأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش يدعو إلى إعادة هيكلة مجلس الأمن الدولي لأن تشكيلة أعضائه الدائمين لم تعد تعكس واقع العالم الحالي. جاء ذلك في كلمة غوتيريش خلال منتدى "Foreign Policy Circle Talks" بعنوان "Eight Decades of the United Nations: What's Next?" في وزارة الخارجية الإندونيسية، وسط جاكرتا، الاثنين (19/10/2026)، بحضور وزير الخارجية الإندونيسي أرماناثا ناصر.

"يجب علينا أيضًا إصلاح مجلس الأمن. الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن حاليًا يتألفون من ثلاث دول أوروبية، ودولة أمريكية شمالية، ودولة آسيوية. هل هذه التركيبة ذات صلة بعالم اليوم؟ هل يعكس هذا الجهاز واقع العالم الراهن؟ من الواضح لا"، قال غوتيريش.

وسلط غوتيريش الضوء أيضا على المفارقة المرة المتمثلة في أن بعض الأعضاء الدائمين هم أنفسهم متورطون في إشعال صراعات مسلحة. وقال: "للأسف، نشهد اليوم أعضاء دائمين في مجلس الأمن يشنون أحيانا حروبا متجاهلين القانون الدولي، ما يحد في نهاية المطاف بشكل كبير من قدرة الأمم المتحدة على تعزيز السلام والأمن العالميين". جاءت هذه التصريحات في ختام زيارته الرسمية إلى إندونيسيا، 17–19 أكتوبر 2026، والتي شملت لقاء مع الرئيس برابوو سوبيانتو وتفقد مركز بعثات حفظ السلام التابع للجيش الإندونيسي في بوغور.

اقتراحات على الطاولة: مقعد أفريقي وصولاً إلى تقييد حق النقض

يتألف مجلس الأمن الدولي حالياً من 15 دولة: خمسة أعضاء دائمين — الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وروسيا والصين — يتمتع كل منهم بحق النقض (الفيتو)، وعشرة أعضاء غير دائمين تنتخبهم الجمعية العامة لفترة ولاية مدتها سنتان. ولم يتغير هذا التشكيل تقريباً منذ تأسيس الأمم المتحدة عام 1945.

طرحت عدة مقترحات ملموسة. ويطالب توافق إزولويني التابع للاتحاد الأفريقي بمقعدين دائمين على الأقل لأفريقيا بحقوق وامتيازات مماثلة لأعضاء مجلس الأمن الدائمين الحاليين، بما في ذلك حق النقض. وقد أيّد غوتيريش ذلك مراراً — وفي الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها الحادية والثمانين في سبتمبر 2026، أكد أن مجلس الأمن في القرن الحادي والعشرين بدون مقعد دائم لأفريقيا غير عادل وغير قابل للدفاع. وذهبت إسبانيا أبعد من ذلك باقتراح إلغاء حق النقض كلياً، في حين تدفع مبادرة فرنسية–مكسيكية نحو تقييد استخدام حق النقض في حالات الفظائع الجماعية.

التحدي الأكبر هيكلي: تعديل ميثاق الأمم المتحدة يتطلب دعم ثلثي الجمعية العامة ومصادقة ثلثي الدول الأعضاء، بما في ذلك أصحاب حق النقض الخمسة — ما يعني أن أي صاحب حق نقض يمكنه عرقلة إصلاح يقلص صلاحياته.

موقف إندونيسيا: مرشحة لعضوية غير دائمة 2029–2030

إندونيسيا تضطلع بدور فاعل في نقاش الإصلاح هذا. وفي لقاء ثنائي مع غوتيريش، نقل وزير الخارجية Arrmanatha Nasir ثلاث رسائل استراتيجية: الالتزام بإصلاح مجلس الأمن إلى جانب ترشيح إندونيسيا لعضوية غير دائمة في مجلس الأمن الدولي للفترة 2029–2030، وتعزيز التعددية، ودعم فلسطين.

أُعلن الترشيح من قبل وزير الخارجية Sugiono في الدورة الحادية والثمانين للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، 26 September 2026، تحت شعار الحملة 'Fostering Unity, Advancing Peace'. وأكد وزير الخارجية Arrmanatha Nasir أنه في حال انتخابه، ستدفع إندونيسيا نحو مجلس أمن أكثر فعالية وتمثيلاً وشفافية وديمقراطية. وشدد قائلاً: "Dewan Keamanan harus menjadi ruang bagi terciptanya solusi, bukan ruang tempat terjadinya veto".

إندونيسيا ليست وافداً جديداً على مجلس الأمن: فقد سجلت أربع مرات جلوسها كعضو غير دائم، وهي 1973–1974، و1995–1996، و2007–2008، و2019–2020، وتولت رئاسة المجلس في أغسطس 2020. كما تُعدّ إندونيسيا من أكبر المساهمين بقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة منذ عام 1957، بما في ذلك المهمة الطويلة الأمد في لبنان عبر "اليونيفيل".