Duas cartas da KPU, um artigo questionado

A polémica sobre a suposta cláusula de contrabando no Regulamento da KPU (PKPU) Número 19 de 2023 sobre a Candidatura de Participantes nas Eleições Presidenciais e Vice-Presidenciais voltou a esquentar. O membro da Comissão II do DPR RI, Ahmad Doli Kurnia, afirmou ter provas de que o Artigo 18 parágrafo (3) do referido PKPU é uma cláusula de contrabando.

Doli, que na época ocupava a presidência da Comissão II da Câmara dos Deputados, detalhou a cronologia da inclusão do artigo agora questionado. Segundo ele, a Comissão II recebeu duas cartas da KPU, em 15 de setembro de 2023 e 19 de setembro de 2023, contendo pedidos de reunião de consulta.

Normalmente, segundo Doli, as cartas de pedido de consulta à KPU ou ao Bawaslu vêm acompanhadas de dois anexos: a lista dos artigos alterados e o draft completo do projeto de PKPU. No entanto, neste caso, a Comissão II recebeu repentinamente uma segunda carta em 19 de setembro com o mesmo conteúdo, mas anexos diferentes.

Som do Artigo e Objeção de Doli

O artigo 18, parágrafo 3º, do PKPU 19/2023 estabelece: "A prova de conclusão do ensino médio referida na alínea m do parágrafo 1º é dispensada para o candidato a Presidente ou a Vice-Presidente que não possua comprovante de conclusão do ensino médio de escola estrangeira no exterior e já tenha comprovante de conclusão de ensino superior."

Segundo Doli, essa disposição não consta na carta de solicitação de consulta recebida em 15 de setembro e nunca foi discutida na reunião de audiência pública (RDP) com a Comissão II. O artigo supostamente inserido de forma clandestina foi inicialmente mencionado como Artigo 19 parágrafo (2) no anexo da segunda carta.

Doli admitiu surpresa com a declaração do ex-presidente da KPU Hasyim Asy'ari, que afirmou que o artigo não foi uma inclusão indevida. Ele avalia que Hasyim está tentando transferir a responsabilidade.

Refutação de Hasyim e Explicação da KPU

Hasyim Asy'ari contestou a declaração de Doli. Ele reafirmou que a discussão do artigo envolveu todas as partes presentes na RDP, incluindo Doli e Arsul Sani, que agora é juiz do MK. Hasyim também destacou que Gibran já possui o Certificado de Equivalência de Diploma emitido em 2019 e que já foi utilizado na candidatura às eleições municipais de Surakarta em 2020.

O membro da KPU RI Idham Holik apresentou uma declaração diferente. Ele afirmou que o projeto de norma foi discutido em uma reunião de consignação em 19 de setembro de 2023, um dia antes da RDP da KPU com a Comissão II da DPR em 20 de setembro. O projeto constava inicialmente como Artigo 19 parágrafo (2), depois, após a reunião de harmonização, mudou para o Artigo 18 parágrafo (3).

Segundo Idham, a formulação dessa norma também foi elaborada com base em consultas com autoridades competentes no ministério pertinente.

Por que este artigo está em destaque

Este artigo tornou-se alvo de atenção porque diversas partes, incluindo o advogado do requerente na audiência de Disputa de Resultados Eleitorais (PHPU) no Tribunal Constitucional, o designaram como "artigo Gibran", por considerarem que se ajusta à situação de um determinado candidato. O presidente da KPU, Mochammad Afifuddin, admitiu na audiência do TC em 23 de setembro que essa norma nunca havia sido aplicada em eleições anteriores.

O analista eleitoral Titi Anggraini avalia que essa polêmica reflete a falta de transparência da KPU na elaboração de regulamentos e demonstra tratamento desigual entre as eleições presidenciais e legislativas realizadas simultaneamente em 2024.

Enquanto isso, o impulso para que o DPR utilize o direito de inquérito para investigar os requisitos educacionais do vice-presidente Gibran continua a ganhar força em Senayan, em paralelo à análise de várias bancadas sobre a decisão do MK relativa à contestação do diploma de Gibran.